關(guān)于在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機(jī)關(guān)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)施方案

部機(jī)關(guān)各單位、直屬各單位、部管社團(tuán)，各直屬黨委、總支、支部：

　　現(xiàn)將《關(guān)于在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機(jī)關(guān)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)共產(chǎn)黨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月13日

關(guān)于在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機(jī)關(guān)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)施方案

　　根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）和《中共中央組織部印發(fā)〈關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案〉的通知》要求，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)就在部直屬機(jī)關(guān)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，制定如下具體實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把部直屬機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝部直屬機(jī)關(guān)全體黨員為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，營(yíng)造部直屬機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)部機(jī)關(guān)、直屬單位和社團(tuán)黨員的不同情況，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)教育與解決突出問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。

　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

　　1. 學(xué)黨章黨規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中紀(jì)委法規(guī)室編印的《〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉“有關(guān)規(guī)定”速查》中所列的黨規(guī)黨紀(jì)；學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

　　普通黨員要深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”、“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。

　　處級(jí)以上黨員干部還要重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”、“四個(gè)自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求等。

　　2. 學(xué)系列講話。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話和關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的重要批示、指示。

　　普通黨員要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。重點(diǎn)掌握以下方面內(nèi)容：

　?。?）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

　?。?）中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

　?。?）中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。

　?。?）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作。

　?。?）堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作。

　?。?）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德。

　?。?）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。

　　處級(jí)以上黨員干部還要學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》。深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學(xué)習(xí)；注重圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。重點(diǎn)掌握以下方面內(nèi)容：

　?。?）深入領(lǐng)會(huì)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。

　?。?）深入領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　（3）深入領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

　?。?）深入領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

　　（5）深入領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信；堅(jiān)持正確義利觀、建設(shè)人類命運(yùn)共同體。

　　（6）深入領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打等。

　?。?）深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢(shì)、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。

　　3. 做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。普通黨員重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題：

　?。?）堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念。重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛迷茫等問題。堅(jiān)守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。

　　（2）牢固樹立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，不按時(shí)參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不起先鋒模范作用等問題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強(qiáng)黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨。

　　（3）強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)等問題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，在扶貧濟(jì)困中發(fā)揮作用，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任和擁護(hù)。

　?。?）積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)、講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠等問題。切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動(dòng)，用模范行為影響和帶動(dòng)群眾。

　?。?）在推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中建功立業(yè)。重點(diǎn)解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)、精神不振、作風(fēng)懈怠，只求過得去不求過得硬等問題。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。

　?。?）在履行崗位職責(zé)中真抓實(shí)干。重點(diǎn)解決一些黨員沒有真正把心思用到干事業(yè)做工作上，能力不強(qiáng)，水平不高，數(shù)字不清、情況不清、政策法規(guī)不清，“做一天和尚撞一天鐘”的問題?？创缶?、明大勢(shì)，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，以真抓實(shí)干的作風(fēng)履職盡責(zé)。

　　處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，作心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題：

　　（1）帶頭堅(jiān)定理想信念。針對(duì)在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識(shí)，針對(duì)信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對(duì)和抵制西方憲政民主、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義等錯(cuò)誤思潮。

　?。?）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對(duì)政治上的自由主義，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，重大問題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，針對(duì)當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，針對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，針對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等問題，認(rèn)真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，做政治上的明白人，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　（3）帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。針對(duì)那些不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，樹立對(duì)新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。針對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀必然性，防止片面性、簡(jiǎn)單化，不能以是否對(duì)自己有利來判斷新常態(tài)好壞；不能把新常態(tài)當(dāng)作一個(gè)筐，什么都往里裝；不能把新常態(tài)當(dāng)作避風(fēng)港，把工作不好做、沒干好的原因都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，為不干事、不發(fā)展找借口。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)好黨中央確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　?。?）帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)。針對(duì)大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、違紀(jì)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)等問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。針對(duì)新形勢(shì)下不想為、不會(huì)為、不善為等問題，提升精氣神、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會(huì)干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，做住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、按規(guī)律辦事，樹立正確政績(jī)觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

　?。?）帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對(duì)管黨治黨不力、黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失，針對(duì)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來的問題，針對(duì)那些認(rèn)為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績(jī)、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識(shí)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強(qiáng)化依規(guī)治黨意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

　?。?）帶頭推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面改革。針對(duì)推動(dòng)改革動(dòng)力不足，推行改革能力不強(qiáng)的問題，從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略高度，深刻把握住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面改革的重要意義，牢固樹立改革精神，拿出勇氣和魄力，拿出膽識(shí)和擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，善于推進(jìn)改革，自覺運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平，切實(shí)做到人民有所呼、住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革有所應(yīng)。

　　三、主要措施

　　1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合。個(gè)人自學(xué)要讀原著、學(xué)原文、悟原理，要帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)；集中學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。個(gè)人自學(xué)要有學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成規(guī)定書目的學(xué)習(xí)；集中學(xué)習(xí)討論每季度至少安排兩次，每次要有3位以上黨員干部主題發(fā)言。

　　2.創(chuàng)新方式講黨課。各直屬黨組織要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出具體安排。司局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞學(xué)用習(xí)近平總書記系列重要講話，在所在黨支部講黨課。鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課?！捌咭弧鼻昂?，部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。

　　3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。部機(jī)關(guān)、直屬單位和部管社團(tuán)，以黨支部為單位召開專題組織生活會(huì)。支委會(huì)及委員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要結(jié)合實(shí)際，采取適當(dāng)方式，面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支委會(huì)的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。專題組織生活會(huì)可與年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)統(tǒng)籌考慮安排。

　　4. 開展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合民主評(píng)議，支委會(huì)成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　5.立足崗位作貢獻(xiàn)。各直屬黨組織結(jié)合本單位黨員實(shí)際，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員立足崗位，履職盡責(zé)，在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。在部機(jī)關(guān)、直屬單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；在部管社團(tuán)，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度。“七一”前后，在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，組織評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

　　6.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。要學(xué)在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。

　　部黨組要以中心組學(xué)習(xí)等形式，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話和習(xí)近平總書記對(duì)《黨委會(huì)的工作方法》作出的重要批示，重溫《黨委會(huì)的工作方法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　部直屬機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　1.層層落實(shí)責(zé)任。部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。成立部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)部直屬機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。各直屬黨委、總支在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求。要派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

　　2.強(qiáng)化組織保障。督促指導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織及時(shí)完成換屆選舉和組織健全工作，配齊配強(qiáng)班子成員，特別是黨組織書記，健全工作制度，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際開展黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

　　3.注重結(jié)合實(shí)際。各單位黨組織要結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等作出具體部署。針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用網(wǎng)站、板報(bào)、宣傳欄和微信易信等，制作、發(fā)布形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。對(duì)社團(tuán)等黨員人數(shù)少、流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可因崗制宜，靈活安排。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員較多的黨組織，要按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。

　　各單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排和有關(guān)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委。